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【遼寧日報】梁啟東 提升“軟實力”要靠“硬措施”
作者:來源:發布時間:2018年10月11日 點擊數:

提升“軟實力”要靠“硬措施”

摘自《遼寧日報》2018-10-11
提升“軟實力” 要靠“硬措施”
——訪遼寧社會科學院副院長、研究員梁啟東

      “營商環境作為競爭‘軟實力’,重要性日益凸顯。”遼寧社會科學院副院長、研究員梁啟東認為,習近平總書記在深入推進東北振興座談會上,著眼國家發展大局,立足實現東北全面振興,明確提出了6個方面的要求,第一個就是“以優化營商環境為基礎,全面深化改革”,充分說明營商環境的重要性。
       “下好營商環境這步‘先手棋’,已成為區域經濟發展決定因素之一。實踐證明,哪里發展環境好,哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流,就會形成優勢明顯的洼地效應,促進經濟快速發展;哪里發展環境差,投資者就會望而卻步,經濟發展就會受到影響。”梁啟東說,營商環境好壞,直接決定一個地區經濟發展的速度和質量,直接關乎市場主體的成長、各類人才的創新創業和人民群眾的切身利益。尤其是當“要素紅利”逐漸讓位于“創新紅利”、“政策紅利”逐漸讓位于“制度紅利”,營商環境的重要價值更加凸顯。
       梁啟東認為,當前,東北地區發展面臨一定的困難和問題。比如,經濟增長內生動力還不夠足,創新能力還不夠強,一些企業特別是中小企業經營困難,政府職能轉變還不到位等,都和營商環境欠優、“放管服”改革不夠到位有千絲萬縷的聯系。
       “解決營商環境問題,歸根結底要靠全面深化改革。”梁啟東說,東北地區是最早進入計劃經濟、最晚退出計劃經濟的地區,歷史包袱重,體制積弊多,只有把深化改革擺在首要位置,出臺“硬措施”,才能破解矛盾、揚長避短、發揮優勢。
       “要從習近平總書記重點強調的有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路。”梁啟東認為,必須破除對改革存在的“疑慮癥”“疲倦癥”和“虛幻癥”,克服“不愿改”“不敢改”的思想,堅定改革信心,做實改革舉措,釋放改革活力,提高改革效能。
       “要以轉變政府職能、建設服務型政府為目標,以簡政放權、深化行政審批制度改革、整頓市場經濟秩序為重點,以推動政務公開、加強機關作風建設為保障,堅持標本兼治、治本為主的方針,建立長效機制。”梁啟東表示,這是提高“軟實力”的關鍵所在。
       梁啟東說,提升“軟實力”,必須靠“硬措施”。只有敢于涉險灘、啃硬骨頭,一以貫之、久久為功,老 工業基地才能重塑環境、重振雄風,實現全面振興、全方位振興。
(摘自《遼寧日報》2018-10-11,記者:孔愛群)
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